Внутренняя политика в годы правления императора Николая I (1825-1855) действительно носила противоречивый характер, сочетая в себе элементы консерватизма и реформ. Рассмотрим подробнее каждую из предложенных черт:
a) Укрепление административной бюрократической системы государственного управления:
Николай I уделял большое внимание укреплению государственной власти и усилению бюрократического аппарата. Он создал несколько новых министерств и расширил компетенции существующих. В 1826 году была учреждена Третья секция Собственной Его Императорского Величества канцелярии, которая занималась политическим сыском и контролем над обществом. Также усилилась роль жандармерии, которая выполняла функции политической полиции. Введение новых правил и регламентов способствовало централизации власти и усилению контроля над всеми аспектами жизни империи.
б) Разработка теории "официальной народности":
Теория "официальной народности" была разработана министром народного просвещения графом Сергеем Уваровым. Она основывалась на трех принципах: православие, самодержавие и народность. Эта идеология подчеркивала уникальность и самобытность русского народа, его преданность православной вере и царю. Теория "официальной народности" стала основой государственной идеологии и использовалась для оправдания консервативных реформ и борьбы с либеральными и революционными идеями.
в) Создание Государственного Совета как высшего законодательного органа при царе:
Государственный Совет был учрежден еще при Александре I в 1810 году, но при Николае I его роль значительно возросла. Совет стал центральным органом, который обсуждал и утверждал важнейшие законодательные акты и реформы. Хотя Государственный Совет не являлся представительным органом и его решения носили рекомендательный характер, он все же играл важную роль в процессе законотворчества и служил инструментом для укрепления самодержавной власти.
г) Введение военных поселений:
Идея военных поселений принадлежала еще Александру I, но при Николае I эта система получила дальнейшее развитие. Военные поселения представляли собой особую форму организации армии, когда солдаты и их семьи жили в специальных поселках, совмещая военную службу с сельскохозяйственным трудом. Целью этой системы было снижение расходов на содержание армии и обеспечение постоянной боеготовности войск. Однако военные поселения вызвали недовольство среди солдат и крестьян из-за жестких условий жизни и труда. В конечном итоге, система военных поселений оказалась неэффективной и была упразднена после смерти Николая I.
Таким образом, внутренняя политика Николая I характеризовалась стремлением к укреплению самодержавной власти и консервативными мерами по поддержанию стабильности и порядка. В то же время, некоторые его инициативы, такие как военные поселения, оказались неудачными и вызвали социальное напряжение.